云南省孕婴童用品协会

MOM MY BABY PRODUCTS ASSOCIATION OF YUNNAN


昆明市应对新冠肺炎疫情分区分级分类防控措施的通告

昆明市应对新冠肺炎疫情分区分级分类防控措施的通告


      为贯彻落实习近平总书记在中央政治局常委会上的重要指示精神,落实陈豪书记调研昆明的重要讲话精神和省委、省政府的工作要求,按照依法依规、科学严密、精准施策的防控策略,结合我市疫情形势,决定对我市采取分区分级分类疫情防控管理,提出以下措施:

一、 分区分级分类原则

(一)科学评估原则。以累计确诊病例数、近期疫情发展趋势及二代病例数、聚集性疫情等要素为评估依据,以县域为单位将疫情风险分为低、中、高3个等级。

(二)精准施策原则。各地须根据本防控措施,细化本地防控方案,做到一县一策。

(三)来源划分原则。根据来昆返昆人员的来源地疫情风险程度,实施分类管理。

(四)动态调整原则。各地根据疫情发展态势,动态开展疫情风险评估,适时调整防控措施。

二、 分区分级标准

按照《云南省应对新冠肺炎疫情分区分级防控的实施意见》的分类,依据当前我市疫情情况,对14个县(市)区分为低、中、高3个疫情风险等级。

1. 低风险地区。即:无确诊病例,或连续14天无新增确诊病例。具体为:东川区、晋宁区、富民县、宜良县、石林县、禄劝县6个县区。

2. 中风险地区。即:14天内有新增确诊病例,累计确诊病例不超过50例;或累计确诊病例超过50例,14天内未发生聚集性疫情。具体为:五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、安宁市、嵩明县、寻甸县8个县(市)区。

3. 高风险地区。即:累计确诊病例超过50例,14天内有聚集性疫情发生。我市暂无高风险县(市)区。

以上为2020年2月20日,市疫情防控专家组根据实时疫情所进行的风险地区分类。因疫情变化,各县(市)区风险等级将相应作动态调整。

三、 分类标准

对来昆返昆人员,按来源地分4类管理。

(一)湖北已“封城”地区来昆返昆人员

此类人员一律暂缓来昆返昆。如擅自来昆返昆,坚决予以劝返,并及时告知来源地政府,请其协助劝返。对不听劝返的,一律按照相关法律法规及有关规定追究责任。确因特殊情况不能劝返的人员,由属地政府统一安排进行 14 天集中隔离观察,隔离观察期间有关费用由被隔离观察者自行承担。

(二)湖北非“封城”地区来昆返昆人员

不能出示云南省用工单位用工证明或者居住证明的,一律予以劝返。确因特殊情况不能劝返的,由属地政府统一安排进行 14 天集中隔离观察,隔离观察期间有关费用由被隔离观察者自行承担。能出示云南省用工单位用工证明或者居住证明的,由属地统一安排进行 14 天集中隔离观察,隔离观察期间有关费用由被隔离观察者自行承担。

(三)湖北以外的重点疫区来昆返昆人员  

自抵昆之日起,须填写《个人健康申报表》,自觉向单位、社区报告并自觉接受管理。严格落实居家隔离或集中隔离观察14天的要求,隔离观察期间有关费用由被隔离观察者自行承担。原则上:有固定居所的,采取居家隔离;无固定居所的,由属地政府安排集中隔离;物业、快递、公交车、出租车等有单位的,由单位组织集中隔离。

(四)其他省外地区、省内州市来昆返昆人员

自抵昆之日起,须填写《个人健康申报表》,及时向单位或社区报告。单位(社区)要切实履行职责做好动态跟踪,督促个人做好自我体温检测,如有异常要立即向单位或社区报告,并及时就医就诊。

四、 分区分级管理措施

(一)低风险地区:实施“外防输入”策略,全面恢复正常生产生活秩序。

做好以下12项工作。

1. 设置必要的疫情防控查缉卡点。在机场、火车站,一级客运站及跨省界直接入昆国省干线、码头设置疫情防控查缉卡点,所有拟入昆人员须填写《个人健康申报表》,进行“昆明入城信息申报”微信扫码登记,接受体温检测。如有发热、咳嗽等情况,就地隔离排查,同时实施人员分类管理。

2. 开展动态排查。按照“存量及时清零、增量动态清零”的原则继续组织实施网格化、地毯式排查工作,摸排湖北等疫情高发地区来昆、返昆人员情况,对社区(村)、楼栋(自然村)、家庭进行全覆盖,并加强城中村、城乡结合部、厂矿、工地等重点部位的疫情监测,及时发现报告防控隐患线索,对排查到的来昆、返昆人员严格按分类管理,第一时间妥善处置。

3. 开展健康教育。村(社区)通过微信、短信、宣传栏等多种形式将疾病防治等健康知识普及到每个家庭、每个人;督促公共场所进行清洁和通风;做好家庭开窗通风,日常清洁,个人自我保健防护。 

4. 加强环境治理。大力开展爱国卫生运动、环境卫生整治,严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风,改善环境卫生状况,特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管,把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。社区(村)组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防治,对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理,处理垃圾污物;及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀,有效降低病媒生物密度。

5. 做好医学监测。医疗机构继续落实预检分诊和发热门诊管理,对所有发热和咳嗽病人及时进行排查。保留定点医院和集中隔离观察场所。

6. 规范文体旅游活动。在做好个人防护、场所消毒等疫情防控措施基础上,对室外的旅游景区、城市公园、室外文化体育设施恢复开放。在有效控制人群聚集前提下,人员密集型、空间密闭型文化体育旅游活动有序开放。

7. 规范重点场所防控。在全省范围内使用“云南抗疫情”微信小程序扫码登记。重点针对人员流动性大、相对不固定的公共场所。对住宅小区、学校、办公场所等,可自愿扫码,不作硬性要求。

8. 动态评估疫情。密切关注周边地区疫情动态,开展风险评估,适时调整风险级别和防控措施。按照分区分级标准及时调整地区风险等级。

9. 全面开放经营场所。在做好个人防护、场所消毒等疫情防控措施基础上,全面开放。

10. 全面取消居民小区(村组)封闭式管理。恢复居民小区(村组)外来人员和车辆通行。

11. 全面恢复交通。在做好个人防护、场所消毒等疫情防控措施基础上,全面恢复县域内交通。

12. 全面复工复产。对企业复工复产不得以审批、备案等方式进行限制。积极帮助企业解决用工、原材料、资金、设备等方面的困难和问题。

(二)中风险地区:实施“外防输入、内防扩散”策略,尽快有序恢复正常生产生活秩序。

在继续实施1—8项措施基础上,做好7项工作。

13. 精准评估施策。无确诊病例的乡镇、街道、城乡社区,可参照低风险地区的防控措施,保证正常的交通、生产、生活秩序,开放景点景区。

14. 规范居民小区(村组)管理。对有确诊病例的疫点实行隔离和封闭管理。其他居民小区(村组)做好人员进出登记、检测体温工作基础上,恢复正常管理。

15. 规范餐饮服务经营。倡导餐饮企业实行外卖式、订单式服务,“无接触”式送(取)餐,减少聚集性用餐、堂食。

16. 尽快有序开放经营场所。对场所和人员采取必要防控措施,落实企业疫情防控主体责任,配备必要的个人防护用品,并做好通风、消毒、体温检测等防控工作基础上,尽快有序开放。

17. 尽快有序恢复交通。在做好个人防护、场所消毒等疫情防控措施基础上,尽快有序恢复县域内交通。

18. 尽快有序复工复产。在做好个人防护、场所消毒等疫情防控措施基础上,尽快有序复工复产。

19. 规范4类人员管理。将确诊病例、疑似病例全部收入定点医院隔离治疗,对无症状感染者按确诊病例管理,减少重症和死亡病例;对密切接触者进行严格追踪管理,全部采取集中隔离医学观察,控制二代病例和聚集性疫情;对湖北等重点疫区来员,分类做好劝返、隔离等工作。

(三)高风险地区:实施“内防扩散、外防输出、严格管控”策略,根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。

在继续实施1—8项及第19项措施的基础上,做好4项工作。

20. 实施封闭式管理。所有居民小区(村组)实行封闭式管理,人员进出一律登记、检测体温,严控外来人员和车辆进入。对有确诊病例的疫点采取隔离封闭措施,对出现聚集性病例的居民小区(村组)实行区域封锁。

21. 严控人员聚集性活动。暂停大型会议、会展、演出、体育赛事、聚餐、娱乐休闲等人群聚集性活动。

22. 规范企业生产经营。保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业正常运转。指导其他企业采取灵活方式安排员工工作。出现确诊病例的企业应立即停工停产,直到评估合格后方能复工。

23. 实施区域交通管控。采取一切有效措施严防疫情向周边地区输出、扩散,把疫情控制在最小范围。依法按程序审批后,可实行区域交通管控。

五、 工作要求

(一)要分类指导分区施策。按照“行业统筹,属地负责”原则,实行分区分级分类精准防控,市级各部门要牵头,分级分类制定行业差异化防控工作方案。各县(市)区要依据职责分别切实履行属地责任,根据疫情防控形势,分区分级分类制定差异化防控工作方案,划小管控单元,发动辖区内的村组(社区)、机关、企事业单位、社会组织和个人严格落实对应策略,由全面防控向精准防控、重点防控转变,统筹推进疫情防控和复工复产各项工作,推动经济社会秩序逐步恢复正常。

(二)要抓实抓细防控工作。针对当前疫情“输入一点变多点”、“病例一代变二代”、人员流动加大等严峻形势,必须坚持城乡防控一体部署、一体推进,深入分析疫情防控城乡一体化推进工作中存在的突出问题,有针对性地制定完善工作措施,补短板、强弱项、抓落实,全力以赴推动各项防控措施落地落实落细。

(三)要统筹兼顾促进发展。立足把疫情影响降到最低,在做好疫情防控工作的同时,统筹做好重点项目建设、企业复工复产、群众生活保障、稳定就业等工作,千方百计保持经济平稳运行和社会和谐稳定,确保今年预期各项目标任务顺利完成。      

(四)要坚持依法依规防控。坚决纠正偏颇和极端做法,不搞攀比,不搞“一刀切”,不搞层层加码。各级各类学校开学时间另行通知。

本通告自印发之日施行。市应对疫情工作领导小组指挥部此前发文与本通告不一致的,以本通告为准。

附件:不同县(市)区疫情的防控策略及措施



昆明市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部

2020年2月20日


 >协会概述
 >协会动态
 >会员动态